Enfants placés et assistants familiaux : les chiffres clés dans votre département

Chapô. Combien d’enfants sont accueillis par l’aide sociale à l’enfance ? Quelle part vit en famille d’accueil ? Combien d’assistants familiaux sont employés par chaque département ? Les données de la DREES permettent de comparer les territoires et de suivre une évolution nationale marquante : depuis 2018, le nombre d’assistants familiaux a diminué plus rapidement que le nombre de jeunes accueillis en famille d’accueil.

À retenir en 2025 : 217 361 jeunes sont accueillis à l’ASE, dont 197 987 confiés au service de l’ASE. Parmi ces derniers, 71 881 vivent principalement en famille d’accueil. Les départements emploient 34 276 assistants familiaux. Les données 2025 sont provisoires.

Retrouvez les chiffres de votre département

Le comparateur ci-dessous utilise les dernières données départementales complètes, arrêtées au 31 décembre 2024. Il présente le nombre de jeunes accueillis, le nombre de jeunes confiés à l’ASE, ceux accueillis par un assistant familial, le nombre d’assistants familiaux employés par le conseil départemental et deux indicateurs de comparaison.

« Enfant placé », « accueilli » ou « confié » : de quoi parle-t-on ?

Dans le langage courant, on parle souvent d’« enfants placés ». Les statistiques utilisent des catégories plus précises.

• Un enfant accueilli à l’ASE est pris en charge en dehors de son milieu de vie habituel. Il peut être confié au service de l’ASE ou placé directement par un juge.
• Un enfant confié à l’ASE relève d’une mesure administrative ou judiciaire. Le service départemental décide alors de son mode d’accueil.
• Un placement direct est décidé par le juge auprès d’un tiers digne de confiance, d’un établissement ou d’un particulier. L’ASE finance l’accueil, mais n’en choisit pas les modalités.
• Un assistant familial est un professionnel salarié qui accueille durablement des mineurs ou de jeunes majeurs à son domicile. Les effectifs départementaux utilisés ici comptent les assistants familiaux employés par les conseils départementaux.

Cette distinction est indispensable : additionner ou comparer des catégories qui ne couvrent pas la même population conduirait à publier des résultats trompeurs.

217 361 jeunes accueillis à l’ASE en 2025

Au 31 décembre 2025, la DREES estime provisoirement à 217 361 le nombre de mineurs et jeunes majeurs accueillis à l’ASE. Parmi eux, 197 987 sont confiés au service de l’ASE et 19 374 font l’objet d’un placement direct par un juge.

Les données nationales 2025 doivent être lues avec prudence : elles sont encore provisoires. Les comparaisons départementales de cet article restent donc fondées sur 2024.

Le nombre d’assistants familiaux a baissé de 8,0 % depuis 2018

Les départements employaient 37 240 assistants familiaux en 2018, contre 34 276 en 2025. Cela représente une baisse de 2 964 professionnels, soit -8,0 %.

Dans le même temps, le nombre de jeunes confiés à l’ASE et accueillis en famille d’accueil est passé de 76 362 à 71 881, soit -5,9 %. Les deux effectifs diminuent, mais celui des assistants familiaux recule davantage.

La baisse semble toutefois se stabiliser : les effectifs d’assistants familiaux progressent très légèrement entre 2024 et 2025, de 34 212 à 34 276, soit +0,2 %. Ce mouvement est trop faible pour parler d’un retournement durable.

Un ratio statistique passé de 2,05 à 2,10

En divisant le nombre de jeunes accueillis en famille d’accueil par le nombre d’assistants familiaux employés par les départements, on obtient un indicateur de 2,05 en 2018 et de 2,10 en 2025.

Ce ratio augmente donc légèrement. Il ne correspond cependant pas au nombre réel d’enfants accueillis simultanément par chaque professionnel. Certains assistants familiaux peuvent être en attente d’accueil, travailler à temps partiel ou accueillir des enfants confiés par une autre collectivité. À l’inverse, les professionnels employés par des associations ne sont pas comptabilisés dans le même périmètre.

La formulation rigoureuse est donc : « nombre de jeunes en famille d’accueil rapporté au nombre d’assistants familiaux employés par les départements », et non « charge moyenne par assistant familial ».

L’établissement est devenu le premier mode d’accueil

En 2025, 81 791 jeunes confiés à l’ASE vivent principalement en établissement, contre 71 881 en famille d’accueil. L’écart atteint 9 910 jeunes.

La famille d’accueil représentait 54,6 % des jeunes confiés en 1996. Sa part est de 36,3 % en 2025. L’établissement atteint désormais 41,3 %.

Exemple : le Pas-de-Calais reste très tourné vers l’accueil familial

Fin 2024, le Pas-de-Calais compte 8 085 jeunes accueillis à l’ASE, dont 7 480 confiés au service départemental. Parmi eux, 3 739 vivent principalement en famille d’accueil, soit 49,99 %.

Le conseil départemental emploie 1 801 assistants familiaux. Le ratio statistique atteint donc 2,08 jeune en famille d’accueil par assistant familial départemental, contre environ 2,13 au niveau national en 2024.

Le département conserve ainsi une part d’accueil familial nettement supérieure à la moyenne française, mais cette part vient de passer sous la barre des 50 % et diminue depuis plusieurs années.

Combien coûte en moyenne un accueil à l’ASE ?

Les dépenses brutes d’accueil à l’ASE atteignent 9.4 milliards d’euros en 2024 (en euros constants 2024, France hors Mayotte). Rapportée au nombre moyen de bénéficiaires accueillis entre fin 2023 et fin 2024, la dépense représente environ 42 400 € par bénéficiaire à l’échelle nationale.

Cette moyenne agrège les dépenses d’accueil en famille et hors famille, notamment en établissement. Elle ne correspond donc ni au coût d’une place précise ni à la rémunération d’un assistant familial. Le dossier DREES calcule le dénominateur à partir de la moyenne des bénéficiaires accueillis au 31 décembre de l’année précédente et de l’année étudiée.

Dans le comparateur, la dépense départementale 2024 est affichée à titre de repère. Dans le Pas-de-Calais, elle s’élève à environ 30 900 € par bénéficiaire, contre 42 400 € en moyenne nationale. Les écarts peuvent refléter la structure des accueils, les prises en charge hors département et les choix d’organisation ; ils ne constituent pas un classement de la qualité de la protection de l’enfance.

Ce que montrent les écarts entre départements

Les différences départementales ne constituent pas, à elles seules, un classement de la qualité de la protection de l’enfance. Elles peuvent refléter la structure de la population, les besoins sociaux, l’histoire locale de l’offre, les choix d’organisation, le recours aux établissements, les placements hors département ou encore la disponibilité des professionnels.

Le comparateur doit donc servir à poser les bonnes questions : la place de l’accueil familial diminue-t-elle ? Les effectifs professionnels suivent-ils les besoins ? Les placements directs et l’accueil chez un tiers digne de confiance progressent-ils ? Les dépenses augmentent-elles au même rythme que le nombre de jeunes pris en charge ?

Sources et méthode

Les chiffres sur les bénéficiaires proviennent de l’enquête Aide sociale de la DREES, séries longues 1996-2024 et données nationales provisoires 2025. Les effectifs professionnels proviennent du jeu de données DREES sur le personnel départemental de l’action sociale et médico-sociale. Les indicateurs financiers sont issus du Dossier DREES n° 138 (juin 2026). Les euros constants sont exprimés en base 2024.

Les données sont comptabilisées au 31 décembre. Les chiffres départementaux portent sur 2024. Les chiffres nationaux 2025 sont provisoires. Les pourcentages et ratios affichés dans le comparateur sont recalculés à partir des effectifs non arrondis publiés dans les fichiers sources.