ASE
ASE 2025 : les mesures progressent, les accueils estimés reculent

Premiers résultats nationaux
En 2025, les mesures ASE progressent. Les accueils estimés, eux, diminuent.
La DREES dénombre provisoirement 411 687 mesures d’aide sociale à l’enfance au 31 décembre 2025, soit +1,2 % en un an. Les premières estimations font en parallèle apparaître moins de jeunes accueillis et confiés.
À lire avec prudence. Les données 2025 sont provisoires : la DREES attend encore des compléments ou des corrections de départements non répondants ou dont les données sont incohérentes. Elles ne permettent pas d’affirmer qu’une baisse est observée dans tous les départements, ni d’en donner la cause.
Les 217 361 accueils comprennent 197 987 jeunes confiés à l’ASE et 19 374 placements directs par un juge.
Un contraste à ne pas simplifier
Une mesure n’est pas un enfant : un même jeune peut bénéficier simultanément d’une action éducative et d’une mesure d’accueil. L’augmentation du total des mesures ne contredit donc pas mécaniquement le recul provisoire des accueils.
Les deux mouvements observés en 2025
Effectifs nationaux au 31 décembre
Le total comprend les mesures d’accueil et les actions éducatives.
L’action éducative progresse dans les premières données
Le principal moteur de la hausse des mesures est l’action éducative : elle concerne 194 326 jeunes dans l’estimation 2025, contre 181 911 fin 2024. Cela constitue un signal à suivre, mais ne prouve pas à lui seul un « remplacement » des placements par l’accompagnement à domicile.
Les actions éducatives en hausse
Effectifs nationaux au 31 décembre
Action éducative en milieu ouvert.
Aide éducative à domicile.
Accueil familial, établissement et placements directs : les signaux à surveiller
Famille d’accueil
71 881 jeunes vivent principalement en famille d’accueil dans l’estimation 2025, soit -1,5 % par rapport au chiffre 2024 révisé. Leur part parmi les jeunes confiés passe de 35,2 % à 36,3 %, car l’ensemble des jeunes confiés baisse davantage dans ces premières données.
Établissements
81 791 jeunes y vivent principalement, soit -1,0 %. La part atteint 41,3 % des jeunes confiés dans l’estimation 2025.
Placements directs par un juge
19 374, soit +8,0 %. Il s’agit de décisions où l’ASE finance l’accueil, sans en déterminer les modalités ; cet indicateur ne doit pas être additionné aux jeunes confiés à l’ASE.
« Autres modes » ou attente de placement
30 704 jeunes, soit -18,5 %. Cette catégorie est celle qui recule le plus dans l’estimation ; c’est aussi une raison supplémentaire de ne pas tirer de conclusion avant la consolidation des retours départementaux.
Ce que ces données permettent — et ne permettent pas — de dire
les premiers résultats nationaux font apparaître une hausse des mesures, portée par les actions éducatives, et une diminution estimée des accueils et des jeunes confiés.
Ce qu’on ne peut pas dire :que cette baisse est définitive, qu’elle touche tous les conseils départementaux, ou qu’elle s’explique par une décision précise. Le fichier diffusé par la DREES ne contient pas de détail départemental 2025 complet ; les données définitives sont annoncées pour décembre 2026.
Sources et méthode : DREES, enquête Aide sociale — bénéficiaires de l’ASE, tableaux nationaux 1 et 2, données au 31 décembre 2025 (provisoires) et 2024 (révisées). Les évolutions sont recalculées à partir des effectifs publiés ; les pourcentages sont arrondis à une décimale.
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